我们认为这些讨论有助于形成市场各方依法履职尽责的市场环境，有助于我们做好后续审核工作。需要指出的是，上交所将在审核问询中，针对市场广泛关注的科创代表性、技术能力、企业质量等问题进行多轮问询，通过充分的信息披露，对企业的定价、发行和上市形成市场化制约。发行人应真实、准确、完整地披露信息，保荐机构应对发行人是否符合科创板定位进行充分论证。
设立科创板并试点注册制，是党中央国务院交给资本市场的重要任务，也是立足我国资本市场“新兴加转轨”特征，着力完善资本市场基础制度的“改革试验田”。上交所将坚持市场化、法治化的改革方向，严格按照规定条件和程序，扎实做好申请受理、审核问询和上市委审议等各环节工作，压实中介机构责任，特别是要求保荐人准确把握科创板定位，久久为功，不负众望。这些年来，随着我国资本市场的发展成熟，市场化程度的不断提高，核准制的一些弊端也开始显现出来，比如IPO堰塞湖现象的出现就是核准制的负面作用之一。核准制的关键在于，对公司价值的判断不是由市场而是由审核机关来完成，这在一定程度上扭曲了资本市场的供需关系，制约了资本市场的资源合理流动和优化配置。
而注册制相对于核准制而言，则能够更好地发挥市场价格发现、融资、资源配置等三大基础功能。根据注册制，证券发行申请人需要依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开，制成法律文件，送交主管机构审查，主管机构只负责审查申请人提供的资料是否履行了信息披露义务。注册制把发行风险交给了主承销商，把合规要求的实现交给了中介机构，把信息真实性的实现交给了发行人。 |
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